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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。